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固原市大力實施“三大三強”行動 建強脫貧攻堅的戰斗堡壘
寧夏黨建網  www.hnuus.tw  發表時間: 2018-11-26     
       近年來,固原市在農村黨組織中深入開展“三大三強”促脫貧富民行動,以組織優勢集聚脫貧勝勢,著力把農村基層黨組織建設成為推動脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘。
       一是加大投入力度,強化基本保障。夯實基礎讓干事有保障。將村級辦公經費提高到每村每年最少5萬元,為民服務資金按5-10萬元標準發放;全面加強村級組織活動場所規范化建設,把黨建基本制度和村史納入布設內容,今年完成新擴建任務52個,除去已列入新擴建項目的村,全市所有村級組織活動場所全面達到200㎡以上。提高待遇讓人人有奔頭。按照每村5人標準核定村干部任職補貼,根據黨組織“評星定級”1-5星級分別按照上年度農民人均可支配收入的3-5倍兌現報酬,最高的達到4萬多元。對119名任職20年以上村黨組織書記發放補貼,對329名受到市級以上表彰的每年安排1次體檢,推薦786名政治素質好、參政議政能力強的優秀村干部擔任各級“兩代表一委員”,支持村干部招錄為公務員26人,2名優秀村黨支部書記當選為副鄉(鎮)長。增強實力讓村村有驅動。大力發展村級集體經濟,統籌各方資金,為758個村注入啟動資金3.06億元,鄉村黨組織因村制宜,推動586個“空殼村”成功脫殼,全市年集體經濟收入10萬元以上的村達到33個,5-10萬元的達到164個。
       二是加大培訓力度,增強能力素質。突出長效性。將鄉村干部培訓納入干部教育培訓總體規劃,結合實際制定具體培訓計劃,確保村黨組織書記和基層黨建業務骨干每人每年培訓不少于7天。免費為有意愿的119名鄉村干部提供重慶大學網絡教育學院學歷提升教育。每年開展“冬季大輪訓”活動,市、縣、鄉分層分級舉辦培訓班,黨員參訓率90%以上,平均實訓5天。突出針對性。按照“缺什么、補什么”原則,圍繞基層黨建、精準扶貧等內容,市上“靶向”舉辦脫貧攻堅、軟弱渙散村黨組織整頓等專題培訓班3期,培訓村黨組織書記630人次;各縣(區)兜底舉辦培訓班17期培訓2477人次。突出多樣性。堅持“請進來”與“走出去”相結合,選派村干部到江蘇、湖南等地學習觀摩4200余人次(村黨組織書記3687人次),324名村黨組織書記到市內交叉觀摩,建立60個現場教學點。用活用好村級組織活動場所等平臺載體,結合“農民培訓教育年”活動,開展黨的民族宗教政策、脫貧攻堅政策宣傳等講習活動3180余場次,培訓農民13萬余人(次)。
       三是加大選拔力度,選優配強基層黨組織書記。拓寬視野選。深化農村“兩個帶頭人”工程,選優配強村黨組織帶頭人,大力開展“鄉里菁英”回歸、“人才回歸六盤”等活動,注重從大學生村官、復員退伍軍人、村醫村教等優秀人才中培養選拔農村基層黨組織書記,村黨支部書記平均年齡由50歲下降到46.5歲,高中及以上文化程度占到52.4%,支書主任“一肩挑”達到45人。全覆蓋選派駐村第一書記并促其發揮“五大員”作用;先后培養村級后備力量2365名、村黨組織書記后備人選830名,并從中擇優選拔497名進入村“兩委”班子;培育致富帶頭人6073名,從村黨支部書記中培養致富帶頭人471名,從致富帶頭人中新發展黨員453名,1313名致富帶頭人進入村“兩委”班子,帶動群眾8.05萬戶20.5萬人。創新機制用。先后選派799名優秀機關黨員干部駐村掛職第一書記,選派32名鄉鎮干部、25名大學生村官擔任村黨組織書記,激活了農村黨組織書記選用“源頭活水”。積極推進村黨組織書記跨村任職,在情況相近、地域相鄰的村之間設立村黨委、黨總支等聯合黨組織,從中選拔能人擔任黨組織書記,推動強村帶弱村、大村帶小村。常態從嚴管。全面推行以黨組織“評星定級”和黨員“評星定格”為主要內容的“雙評雙定”活動,制定基層黨組織和黨員考評標準,建立黨組織負面清單、黨員否決清單,以“給紅星”的方式強化正向激勵,以“亮黃星”的方式強化反向監督,倒逼黨建制度和中心任務落到實處,根據評定結果,今年調整撤換不稱職村黨組織書記55名,114個農村黨組織、26名村黨組織書記和5797名農村黨員因黨建基本制度落實不嚴、脫貧攻堅任務推進不力等問題被“亮黃星”。
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【稿件來源】: 固原市委組織部
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